シーブリーズとは｜黄金比と度数、法令に無い海風の話

シーブリーズとは、ウォッカをクランベリージュースとグレープフルーツジュースで割ったカクテルだ。名前は「海風」を指す。赤みがかった色と、甘さのあとに来るほろ苦さが、夏の浜辺の一杯として定着した。

ところが「海風」という語は、日本の法令に一度も出てこない。e-Gov法令検索の全法令横断で引くと、海風も陸風も浜風もそよ風も、ひらがなにしてもカタカナにしても零件で返る。風そのものを指す語として立つのは「潮風」の一文だけである。開いてみると、土地分類調査作業規程準則の別表三で、作物の育ちを妨げるものを並べた欄に「塩害（潮風害を含む。）」と書かれていた。国が海から吹く風に与えた唯一の名前は、害のほうだった。

では国は海辺を書いていないのかというと、逆である。国が海辺に与えた名前は「砂浜」で、しかも砂浜は風景ではなく施設として書かれている。海岸法の第二条第一項は、堤防、突堤、護岸、胸壁、離岸堤と並べたその列に砂浜を入れた。技術上の基準を定める省令は、砂浜の幅と高さと長さを決めよと命じている。海岸の五本と関係する三本、あわせて十万九千九百六十五字。そこに「酒」も「アルコール」も「クランベリー」も「グレープフルーツ」も一字も無い。この記事は、作り方と黄金比と度数をひととおり押さえたうえで、シーブリーズが名乗っている海辺を国がどう書いたのかを、海岸のその八本から数え直したものだ。

シーブリーズとは｜ウォッカと果汁の爽やかカクテル

シーブリーズは、ウォッカにクランベリージュースとグレープフルーツジュースを合わせた一杯である。国際バーテンダーズ協会（IBA）の公式リストでは Contemporary Classics の区分に入っている。クランベリーの酸と甘み、グレープフルーツのほろ苦さ、ウォッカの直線的なアルコール。三つが重なると、甘い果汁の飲みものにも、辛口のカクテルにもなりきらない、中間の味に落ち着く。

色は淡い赤からピンクにかけて。クランベリーの比率が高いほど濃く、グレープフルーツを増やすほど薄くなる。氷を入れたグラスに順に注いで軽く混ぜるだけで形になるので、家でも作りやすい部類に入る。

ただし「シーブリーズ」という一つの名前の下に、分量も技法もグラスも違う二つのレシピが並んでいる。IBAは背の高いグラスに注ぐビルドの一杯として、アサヒビールのカクテルガイドはシェイクしてオールドファッションドグラスに注ぐ総量の少ない一杯として書いている。同じ名前で度数が一・六倍違うので、最初に両方を見ておいたほうがいい。

シーブリーズの作り方｜材料と黄金比

IBAの公式レシピは次のとおりである。

40 ml Vodka／120 ml Cranberry Juice／30 ml Grapefruit Juice。Build all ingredients in a highball glass filled with ice.

IBA「Sea Breeze」公式ページ

ウォッカ40ml、クランベリージュース120ml、グレープフルーツジュース30ml。ビルド、つまり氷を入れたハイボールグラスに直接注いで組み立てる。飾りはan orange zest and cherryと書かれていて、ライムではない。日本語のレシピではライムを添える例をよく見かけるが、公式の指定はオレンジの皮とチェリーである。

いっぽうアサヒビールのカクテルガイドは、同じ名前で三つの材料を30mlずつ等分に取り、シェイクしてオールドファッションドグラスに注ぐと書いている。総量は90mlで、IBAの190mlの半分以下だ。

どちらが正しいという話ではない。量を多く軽く飲むならIBAの比率、量を少なく濃く飲むならアサヒの比率、と使い分けるのが実際的である。家で作るなら、まずIBAの40対120対30から始めて、グレープフルーツを増やす方向で調整すると失敗しにくい。

おいしく作るコツ｜果汁の鮮度と注ぐ順番

味を決めているのは果汁のほうだ。クランベリージュースは製品によって加糖の有無と濃さが違う。無糖の濃いものは酸が立ちすぎるのでグレープフルーツを減らし、加糖タイプならグレープフルーツを多めにして甘さを削る。

グレープフルーツは搾りたてと市販の紙パックで香りの持続が違う。搾ったものは苦みの角が丸く、飲み終わりまで香りが残る。市販品なら開封から日が経っていないものを選ぶ。

注ぐ順番は、氷、ウォッカ、クランベリー、グレープフルーツ。混ぜすぎると氷が溶けて薄くなるので、マドラーは一往復半で止めるくらいでいい。

ベースのウォッカの選び方

シーブリーズは果汁の比率が高いので、ウォッカの個性は前に出にくい。とはいえ何を選んでも同じというわけでもない。目安になるのは度数と口当たりの二つである。

まず度数。日本で流通するウォッカの多くは40度前後だが、37.5度のものも50度を超えるものもある。度数が上がればそのぶん仕上がりも濃くなるので、IBAの分量をそのまま使うなら40度前後が扱いやすい。ウォッカという酒そのものの定義や度数の幅は、ウォッカとはの記事で扱っている。

次に口当たり。穀物由来のものは乾いた輪郭、じゃがいも由来のものは丸みが出やすいと言われる。果汁で割るシーブリーズでは、この差は香りより後味に出る。フレーバードウォッカを使う手もあり、シトラス系を選ぶとグレープフルーツの輪郭が強まる。

ジンとの違いが気になる場合は、ジンとウォッカの違いで法令上の分け方を整理している。ウォッカを使う他のカクテルを横に見たいときはウォッカ カクテルの種類一覧が近い。

果汁の組み合わせで変わる味わい

クランベリーとグレープフルーツの比率を動かすと、同じ材料のまま味の重心が移る。

グレープフルーツを白と赤（ルビー）で替えるだけでも印象は変わる。ルビーは甘みが強く苦みが穏やかなので、クランベリーを減らしても甘さが残る。塩を使わない代わりにグレープフルーツの苦みで締める考え方は、ソルティドッグやブルドッグと地続きである。

関連商品ラインナップ

シーブリーズのベースになるウォッカと、同じ棚に置かれることの多いスピリッツを並べている。品揃えは随時入れ替わるので、気になる一本があれば在庫の状況とあわせて確認してほしい。当日14:00までのご注文で当日発送に対応している。

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シーブリーズのアルコール度数とカロリーの目安

公表値と計算値を分けて見ておきたい。アサヒビールのカクテルガイドは、シーブリーズの度数を13.33%と明記している。使用酒は40度のウォッカ30ml、純アルコール量は9.6グラムと書かれている。30mlの四割が12mlで、総量90mlで割れば13.33パーセント。氷が溶けるぶんは計算に入っていない。

IBAの分量で同じ計算をすると値は下がる。40度のウォッカ40mlに含まれる純アルコールは16ml。総量は40＋120＋30で190mlだから、16を190で割って約8.4パーセントになる。氷の融解を見込めば七パーセント台まで落ちる。

旧版の本稿は「8〜12度」と書いていたが、上限の12度はどちらの分量からも出てこない数字だったので、今回あらためた。IBAの分量なら八パーセント前後、アサヒの分量なら十三パーセント台。二つの数字は同じ名前の別の飲みものだと考えたほうが実態に合う。カクテル全体の度数を横並びで見たいときはカクテルの度数一覧が近い。

カロリーは果汁が支配する。加糖のクランベリージュースは100mlあたり50キロカロリー前後、無糖に近いものはその半分ほど、グレープフルーツジュースは40キロカロリー前後が目安だ。IBAの分量なら果汁だけでおよそ四十から七十キロカロリー、これにウォッカ40mlぶんの約90キロカロリーが乗る。数字は使う製品の栄養成分表示で確かめてほしい。

ベイブリーズ・マドラスなどのアレンジ

グレープフルーツを別の果汁に替えると、名前ごと変わる系統がある。

いずれもクランベリーが土台で、そこに何を重ねるかだけが違う。ベイブリーズは湾（bay）、シーブリーズは海。名前の対も、材料の対に合わせて作られている。

ほかのウォッカと果汁のカクテルとの違い

ウォッカを果汁で割る系統は数が多い。オレンジならスクリュードライバー、グレープフルーツと塩ならソルティドッグ、クランベリーにライムとオレンジリキュールを足せばコスモポリタンになる。桃のリキュールとクランベリーとオレンジを組めばセックスオンザビーチで、こちらも浜辺の名前を持つ。

シーブリーズの位置は、この一群のなかでは「甘さを二つの酸で挟んだもの」にあたる。クランベリーの酸は丸く、グレープフルーツの酸は苦みを連れてくる。性格の違う酸を重ねたぶん、甘い果汁カクテルのなかでは後味が軽い。分類そのものを見たいときはカクテルの種類一覧を参照してほしい。

シーブリーズに使うウォッカ30銘柄を比較

シーブリーズのベースに使えるウォッカを、容量と価格の目安で並べた表である。並べ替えと絞り込みができるので、手持ちの予算と使いたい量から絞り込んでほしい。

シーブリーズに合うウォッカ30銘柄 比較表

ウォッカをクランベリージュースとグレープフルーツジュースで割るシーブリーズは、ベースのウォッカのクリアさがそのまま果汁の味を引き立てる。割って爽やかな定番のスミノフ・アブソルート・ストリチナヤ・ティトスから、ロックでもなめらかなグレイグース・ベルヴェデール、柑橘と相性のよいフレーバード、サントリーやニッカなど国産クラフトまで30銘柄をタイプ・度数・原料・産地・カクテルとの相性・楽天/Amazonの購入先で横断比較できる。輸入ウォッカの多くはオープン価格のため定価は非掲載で、市場相場の目安と各モールの実勢価格を参考にしてほしい。

おすすめ順 ▼ 価格順 ↑ 希少度順 ★ ▦テーブル表示

すべて 〜30,000円 30,001〜50,000円 50,001〜100,000円 100,001円〜 価格不明

画像	銘柄・スコア	定価 市場相場	特徴	リンクサス酒販 本命	Amazon	楽天	買取
1位定番	スミノフ レッド No.21 750ml	市場相場1,000〜1,500円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	💎 プロのおすすめ クセのない世界標準。ウォッカカクテル全般の定番ベース。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥1,330 楽天	査定 買取
2位定番	アブソルート ウォッカ 750ml	市場相場1,400〜1,900円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	なめらかでクリーン。香りを邪魔しない万能ベース。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
3位定番	ストリチナヤ プレミアム 750ml	市場相場1,500〜2,100円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	伝統的なロシア系の定番。穀物の旨みがのる辛口。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
4位定番	ティトス ハンドメイド 750ml	市場相場2,200〜3,000円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	コーン原料のクラフト人気。やわらかな甘み。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃5位定番	ヴィボロワ 700ml	市場相場1,300〜1,800円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ポーランドのライ麦ウォッカ。キレのある辛口。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
6位限定	グレイグース 700ml	市場相場4,500〜6,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	フランス産小麦の上質ウォッカ。なめらかで華やか。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
7位限定	ベルヴェデール 700ml	市場相場4,500〜6,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ポーランドの高級ライ麦ウォッカ。豊かなコク。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥5,280 楽天	査定 買取
8位限定	ケテル ワン 700ml	市場相場3,500〜4,800円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	オランダ老舗の小麦ウォッカ。すっきり上質。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥2,948 楽天	査定 買取
9位限定	シロック 750ml	市場相場4,500〜6,000円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	ブドウ原料の珍しいウォッカ。フルーティで華やか。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥4,653 楽天	査定 買取
10位定番	フィンランディア 700ml	市場相場1,600〜2,200円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	氷河水仕込みの北欧ウォッカ。澄んだ味わい。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥1,848 楽天	査定 買取
11位定番	アブソルート シトロン 750ml	市場相場1,600〜2,200円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	レモン風味。柑橘の香りを重ねたい一杯に。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃12位定番	スミノフ ライム 750ml	市場相場1,200〜1,700円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	ライム風味。割るだけで本格的な香り。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
13位定番	ズブロッカ バイソングラス 700ml	市場相場1,500〜2,100円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	桜餅のような香りの個性派。変わり種の一杯に。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥1,980 楽天	査定 買取
14位定番	スカイ ウォッカ 750ml	市場相場1,500〜2,100円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	青ボトルのアメリカンウォッカ。クリーンで軽快。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃15位定番	ロシアン スタンダード オリジナル 700ml	市場相場1,600〜2,200円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	本場ロシアの定番。バランスのよい辛口。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
16位定番	ネミロフ オリジナル 700ml	市場相場1,400〜1,900円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ウクライナの人気ウォッカ。クリーンでなめらか。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
17位定番	サントリー 白 HAKU 700ml	市場相場1,800〜2,400円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	国産米100%の和ウォッカ。ほのかな甘みと余韻。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
18位定番	ニッカ カフェウォッカ 700ml	市場相場2,200〜3,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	カフェ式蒸留の国産クラフト。とうもろこしの甘み。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
19位限定	クリスタルヘッド 700ml	市場相場4,500〜6,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ドクロ型ボトルの話題作。クリーンでなめらか。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
20位定番	レイカ 700ml	市場相場2,800〜3,800円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	アイスランドの湧水仕込み。澄んだピュアな味。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
21位定番	ゴルバチョフ ウォッカ 700ml	市場相場1,200〜1,700円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ドイツの定番。軽快でコスパに優れる。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃22位定番	ダンツカ 1L	市場相場2,000〜2,800円台（1L・実勢・2026年6月時点）	アルミボトルの北欧ウォッカ。冷えやすく軽快。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃23位定番	スリーシックスティ 700ml	市場相場1,500〜2,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	ダイヤ型ボトルのドイツ産。軽快で手頃。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃24位定番	ストリチナヤ ヴァニラ 750ml	市場相場1,600〜2,200円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	甘いバニラ風味。デザート寄りの一杯に。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
🥃25位定番	アムンゼン ウォッカ 700ml	市場相場1,000〜1,500円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	コスパに優れた定番。たっぷり使える軽快さ。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取
26位限定	グレイグース ラ・ポワール（洋梨）700ml	市場相場5,000〜6,500円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	上質な洋梨フレーバー。華やかな一杯に。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥5,380 楽天	査定 買取
27位限定	スピリタス 500ml	市場相場1,800〜2,600円台（500ml・実勢・2026年6月時点）	公称96%。ごく少量を割って使う上級者向け。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥2,383 楽天	査定 買取
28位定番	ギルビー ウォッカ 750ml	市場相場1,000〜1,500円台（750ml・実勢・2026年6月時点）	古くからの定番。手頃でクセのない万能ベース。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	¥1,480 楽天	査定 買取
29位希少	LADOGA ラドガ インペリアル パールホワイト 700ml	市場相場（リンクサス酒販 在庫価格を商品ページで確認）	真珠を思わせる豪華デキャンタの最高級ウォッカ。	在庫切れリンクサス入荷通知	価格を見るAmazon	¥184,000 楽天	査定 買取
30位限定	ストリチナヤ エリート 700ml	市場相場5,000〜7,000円台（700ml・実勢・2026年6月時点）	氷点ろ過の超なめらかプレミアム。上質な一杯に。	LINXASで探すコレクション	価格を見るAmazon	楽天で探す 商品名検索	査定 買取

輸入ウォッカの多くはオープン価格のため定価（list_price）は掲載せず市場相場の目安のみを記載しています（2026年6月時点の実勢）。楽天/Amazon価格は各モールの実勢で、同一銘柄・容量が見つからない場合は空欄になります。カクテル用の定番ウォッカはリンクサス酒販（プレミア・希少酒専門）では現在お取り扱いがないため購入先は楽天・Amazonをご案内し、リンクサス在庫がある希少ボトルは商品ページから確認できます。価格・在庫は変動します。

商品名タップで詳細／表は横スクロール可

シーブリーズの名前の由来と歴史

シーブリーズ（sea breeze）は英語で海風のことである。陸が海より暖まる昼のあいだ、海から陸へ向かって吹く風を指す。夕方になって向きが反転すると陸風になる。名前が指しているのは、その一日のうちの片側だけだ。

この名前のカクテルは一つではない。禁酒法が明けたころのアメリカには、ジンにアプリコットブランデーやレモンを合わせた別のシーブリーズがあった。いま知られているウォッカとクランベリーの組み合わせが広まったのは、クランベリージュースが瓶詰めで手に入るようになった一九八〇年代とされる。IBAの公式リストでも、古典を集めた区分ではなく Contemporary Classics に置かれている。

発祥の細部については資料が分かれる。誰が最初に組んだかを一つに決められる記録は見つかっていない。確かなのは、名前が先にあり、中身があとから入れ替わったということである。カクテルの名前が別のものを指していた例としては、ダイキリが鉄鉱山の名を負っている話や、カミカゼの由来をたどった記事が近い。

「海風」は日本の法令に一度も無い

ここから先は、名前のほうを追う。シーブリーズが名乗っているのは海から吹く風である。その風を、日本の国はどこかに書いているのか。

e-Gov法令検索には、施行中の法令の本文をまたいで語を探す横断検索がある。ここに「海風」と入れると、返ってくるのは零件を示す応答だけだ。法律にも政令にも省令にも、海風という二文字は無い。

書き方を変えて全部叩いた

二文字が無いのは表記の問題かもしれない。そこで書き方を変えて叩き直した。

漢字も、ひらがなも、カタカナも、送り仮名を混ぜた形も試したうえで、風そのものを指す語として立ったのは一語だけだった。「微風」で返る二文は気象測器検定規則にあるが、全文を開くと出てくるのは風杯型微風速計・風車型微風速計・超音波式微風速計という測器の名ばかりで、単独の語としての微風は一度も立っていない。横断検索が部分一致で拾った結果である。この省令はヴィンテージワインとはの記事が風速計の検定の側から扱っているので、ここでは踏み込まない。残るのは「潮風」の一文である。

「潮風」がただ一度出るのは、土の調査票の「害」の欄

その一文は、土地分類調査作業規程準則という昭和四十一年の総理府令のなかにある。国土の土地を、利用の可能性という観点から分類して地図と簿冊にするための、作業手順を定めた準則だ。全文で四千百六字ほどの短いもので、末尾に三つの別表が付いている。

三つ目の別表三は「生育障害調査の調査内容」といい、農地について、作物の育ちを妨げているものを九行に分けて並べている。

塩害（潮風害を含む。）　範囲、程度、時期、時間

土地分類調査作業規程準則 別表三

九行のうち二行が風に関わる。片方は「風害」、もう片方が「塩害（潮風害を含む。）」で、潮風は塩害の内側に括弧で入れられている。単独の欄すら与えられていない。しかも欄の名は害である。国が海から吹く風に唯一つけた名前は、育ちを妨げるものの名前として、しかも別の害の付け足しとして書かれていた。

土の断面を調べる作業手順はワインとはの記事が扱っているが、あちらが別表を開いているのは昭和三十年の土じよう調査作業規程準則で、本稿が開いた昭和四十一年の土地分類調査作業規程準則とは別の府令である。あちらもこの準則の名を挙げてはいるが、触れているのは畑の区分の欄までで、別表三には入っていない。

国が海辺に与えた名前は「砂浜」だった

風が無いなら、国は海辺を書いていないのか。そうではなかった。同じ横断検索に「砂浜」と入れると、十二の法令から二十の文が返ってくる。

十二の法令に二十の文

内訳は次のとおりである。

数え直すと、二十文の見え方が変わる。まず最後の一文は砂浜の話ではない。別表に並ぶ区域の名として白方町四十五字砂浜割と書かれた福井市の字名で、施設としても自然としても砂浜を書いた文ではない。これを除けば十一法令十九文になる。

次に、組織規則三本の五文は同じ一文の繰り返しだ。国土交通大臣が行う海岸の管理に関する事務のうち、海岸保全施設となる砂浜の指定及び海岸保全基本計画のうち海岸保全施設の整備に関する事項の案の作成に関すること。という文が、地方整備局と北海道開発局と沖縄総合事務局の規則に置かれている。中身は誰がどの事務を担うかであって、砂浜そのものの説明ではない。同じ「誰が」でも海岸法施行令の一文は残した。あちらは法第二条第一項の指定という制度そのものを海岸法の内側で配分する規定で、組織規則の五文のように同一の文言を三本に写したものではないからである。

もう一本は湖である。琵琶湖の保全及び再生に関する法律が書く砂浜は、海に面していない。残る四文も砂浜そのものを扱ってはいない。自然公園法施行規則の二文は原状回復が可能な場所の例示として「植生のない砂浜」を挙げるもので、これも同じ文言が二か所にある。公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法施行令の一文は災害復旧の対象になる被害の型を書き、瀬戸内海環境保全特別措置法の一文は後述する保全地区の指定要件である。

差し引くと、海の砂浜を制度の対象として直接に扱っているのは、海岸法とその政令・省令の九文だけということになる。

砂浜は堤防と同じ列に並んでいる

その九文の中心が、海岸法第二条第一項である。

この法律において「海岸保全施設」とは、第三条の規定により指定される海岸保全区域内にある堤防、突堤、護岸、胸壁、離岸堤、砂浜（海岸管理者が、消波等の海岸を防護する機能を維持するために設けたもので、主務省令で定めるところにより指定したものに限る。）その他海水の侵入又は海水による侵食を防止するための施設をいう。

海岸法 第二条第一項（括弧書きの一部を省略）

堤防、突堤、護岸、胸壁、離岸堤。コンクリートや石で組む構造物が並んだそのすぐあとに、砂浜が入っている。国にとって砂浜は、風景でも眺めでもなく、海水の侵入と侵食を防ぐための施設の一種である。

ただし括弧書きが効いている。施設になるのは、海岸管理者が消波などの機能を維持するために「設けた」もので、しかも「指定した」ものに限られる。自然にそこにある砂浜が、それだけで法律上の施設になるわけではない。指定の仕方は施行規則の第一条が決めていて、砂浜の敷地である土地の区域を指定して行うものとするとある。砂浜に敷地があるという言い方が、この制度の立ち位置をよく表している。

八つの施設のうち、砂浜だけが「型式」を持たない

海岸法第十四条第三項は、主要な海岸保全施設の形状・構造・位置についての技術上の基準を主務省令に委ねている。それを受けたのが、海岸保全施設の技術上の基準を定める省令だ。附則まで含めて全文で三千五百八十九字しかない。第一条が対象を八つ挙げる。

この省令は、海岸保全施設のうち、堤防、突堤、護岸、胸壁、離岸堤、砂浜、消波堤及び津波防波堤について海岸の保全上必要とされる技術上の基準を定めるものとする。

海岸保全施設の技術上の基準を定める省令 第一条

幅と高さと長さ

第三条から第九条までが、その八つを順に扱う。それぞれの条の冒頭に、何を決めるべきかが列挙されている。

七つの条のうち六つが「型式」から始まる。砂浜の条だけが型式を持たない。天端という語も無い。前節でふれた樹林も型式を持たないが、あちらは第一条の八つに数えられず、堤防に含まれるものとして第三条第二項が扱う。あるのは幅と高さと長さの三つだけである。砂には決まった形が無いのだから当然だと言えばそれまでだが、国はその当然を、条文の書きぶりの差として残した。

「構造」ではなく「状態」

もう一つ、砂浜の条だけが違う言い方をしている。第七条第二項である。

砂浜は、前項に規定する作用に対して長期的に安定した状態を保つことができるものとする。

海岸保全施設の技術上の基準を定める省令 第七条第二項

ほかの七つは「安全な構造とするものとする」と書かれている。堤防及び護岸は第三条第三項、突堤は第四条第二項が直接に定める。胸壁は第五条第三項が第三条第三項から第八項までを準用し、津波防波堤は第九条第三項が第三条第三項と第四項を準用する。離岸堤は第六条第二項が、消波堤は第八条第二項が、それぞれ第四条第二項を準用する。この省令のなかでは、八つのうち砂浜だけが構造ではなく状態を求められ、しかも長期的にという時間の語が添えられている。作って終わりにできないものだ、という前提が言葉に出ている。

ただし、これで砂浜が構造の要求から外れるわけではない。海岸法第十四条第一項は、海岸保全施設は自重・水圧・波力・土圧・風圧や地震などに対して安全な構造のものでなければならないと定めており、施設として指定された砂浜もその一般則の下にある。省令の書き分けは、法律の一般則の内側で起きている差である。

春分の日の水際線から五十メートルが原則

砂浜が施設になるのは海岸保全区域の中だけである。ではその区域はどこからどこまでか。海岸法第三条第三項が、幅の測り方を書いている。

前二項の規定による指定は、この法律の目的を達成するため必要な最小限度の区域に限つてするものとし、陸地においては満潮時（指定の日の属する年の春分の日における満潮時をいう。）の水際線から、水面においては干潮時（指定の日の属する年の春分の日における干潮時をいう。）の水際線からそれぞれ五十メートルをこえてしてはならない。

海岸法 第三条第三項

陸側は満潮時の水際線から、海側は干潮時の水際線から、それぞれ五十メートルを超えてはならない。ただし条文は先に「必要な最小限度の区域に限つて」と書いているので、五十メートルは区域の幅そのものではなく上限である。そしてその満潮と干潮は、指定した日が属する年の春分の日のものだと括弧書きで決めてある。ただし書があり、地形、地質、潮位、潮流等の状況により必要やむを得ないと認められるときは、五十メートルを超えて指定できる。

海は毎日形を変える。その動くものに線を引くために、国は一年のうちの一日を選び、その日の満ち引きを基準にした。春分の日は昼と夜の長さがほぼ等しくなる日で、暦のうえで年を二つに割る点でもある。潮の基準としてその日が選ばれた理由まで条文は書いていないが、動くものを一日で止めるという発想そのものが、この制度の性格を示している。

砂を持ち帰るには許可が要る

区域が決まると、その中でできることが変わる。第八条第一項は三つの行為に海岸管理者の許可を要求している。

一　土石（砂を含む。以下同じ。）を採取すること。／二　水面又は公共海岸の土地以外の土地において、他の施設等を新設し、又は改築すること。／三　土地の掘削、盛土、切土その他政令で定める行為をすること。

海岸法 第八条第一項第一号から第三号

第一号の括弧書きに注目したい。「土石」と書けば足りるところに、国はわざわざ「砂を含む。以下同じ。」と付けた。海岸保全区域の中で砂を採ることは、石を採ることと同じ扱いになる。ただし書があり、政令で定める行為は許可が要らない。施行令第二条がその一覧で、公有水面埋立の免許を受けた者の行為、鉱業権者の届出済みの工事、土地改良事業の計画に基づく行為などが並ぶ。子どもがバケツに砂を入れる行為までを想定した条文ではないが、条文の文字が砂を名指ししているのは事実である。しかもこの「以下同じ。」は法の以降全体に及ぶ。海岸保全区域の外側にある一般公共海岸区域についても、第三十七条の五第一号が「土石を採取すること」に海岸管理者の許可を求めており、そこでいう土石にも砂が入る。ただし一般公共海岸区域は第二条第二項が定める公共海岸のうち海岸保全区域以外の部分で、海岸保全区域の外側すべてではない。罰則も第四十二条の六月以下の拘禁刑又は三十万円以下の罰金で、区域内より軽い。区域の内でも外でも砂が「土石」であることは変わらないが、扱いまで同じというわけではない。

第八条の二はさらに別の禁止を置く。何人も、海岸保全区域内でみだりに、海岸保全施設等を損傷し又は汚損すること、主務省令で定める油などで海岸を汚損すること、海岸管理者が指定した自動車や船舶などを入れ又は放置すること、その他政令で定める行為をしてはならない。ただし第二号から第四号までは、公共海岸に該当し、かつ海岸管理者が指定した区域に限られる。四号目を受けた施行令第三条の二は、土石（砂を含む。）を捨てること、そして土地の表層のはく離やたき火などで動植物の生息地や生育地の保護に支障を及ぼすおそれがあるとして海岸管理者が指定した行為を挙げている。たき火が禁じられるのは海辺の全部ではなく、指定された区域の中である。

罰則もある。第四十一条は、第七条第一項に違反して占用した者、第八条第一項に違反した者、第八条の二第一項に違反して海岸管理者が管理する海岸保全施設を損傷し又は汚損した者を、一年以下の拘禁刑又は五十万円以下の罰金としている。第四十二条はそれ以外の第八条の二違反や、第三十七条の五違反などを六月以下の拘禁刑又は三十万円以下の罰金とする。第四十三条は両罰規定である。

「海水浴」と書かれた五つの文のうち、四つは「海水浴場」

ここまでの八本に、遊ぶ側の言葉はほとんど出てこない。「海水浴」を横断検索にかけると、四つの法令に五つの文があるだけだ。しかもそのうち四文は「海水浴場」で、場所の種別名として並べられている。旅館業法施行規則が季節営業の施設の例として、廃棄物の処理及び清掃に関する法律が汚してはならない公共の場所の一つとして、たばこ事業法が附則の二文で一時的・季節的な需要に応ずる場所として挙げている。

行為としての「海水浴」を書いたのは一文だけで、それは瀬戸内海環境保全特別措置法にある。第十二条の十三は、関係府県が条例で自然海浜保全地区を指定できるとして、二つの号を置く。

一　水際線付近又はその水深がおおむね二十メートルを超えない海域において砂浜、干潟、岩礁その他これらに類する自然（以下この号において「砂浜等」という。）の状態が維持されているもの（損なわれた砂浜等が再生され、又は砂浜等が新たに創出されたものを含む。）／二　海水浴、潮干狩りその他これらに類する用に公衆に利用されており、将来にわたつてその利用が行われることが適当であると認められるもの

瀬戸内海環境保全特別措置法 第十二条の十三

砂浜が残っていること。ただし括弧書きがあって、失われたものが再生された場合や、新たに作られた場合も含まれる。そして人が海水浴や潮干狩りに使っていること。この二つが揃った区域を、府県が条例で守れるようにする仕組みだ。国が海辺の遊びを条文に書いたのは、遊びそのものを認めるためではなく、遊ばれている場所を保つ目安としてだった。指定するのも国ではなく関係府県で、しかも条例による。

そして、ここで数えた海岸の八本のどこにも酒は出てこない。海岸法、同施行令、同施行規則、技術上の基準を定める省令、第三十七条の二第一項の海岸を指定する政令、瀬戸内海環境保全特別措置法、公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法施行令、琵琶湖の保全及び再生に関する法律。合計十万九千九百六十五字を数えて、「酒」も「アルコール」も「飲」も「果汁」も「ウォッカ」も「クランベリー」も「グレープフルーツ」も零回である。

「風」の字は三回しか出ない。海岸法第十四条第一項が構造の安全を求めるときの「風圧」が一回、技術上の基準を定める省令の第二条第一号ハと第二号にある「台風」が二回。海から陸へ吹く風そのものを書いた条文は、この八本のどこにも無い。

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